Пенсия в тени: самозанятых казахстанцев хотят вернуть в систему через софинансирование

Непринятие мер по расширению участия самозанятых в пенсионной системе, по оценке экспертов, грозит финансовым бедствием на старости лет для значительной части казахстанцев.

Глава Ассоциации финансовых организаций Казахстана Елена Бахмутова предложила ввести механизм софинансирования пенсионных накоплений самозанятых. Суть инициативы — государство выступает «условным работодателем» и делает доплату к пенсионным взносам, если сам гражданин перечислил обязательный минимум — не менее 12 ежемесячных взносов по 10% от дохода, эквивалентного минимальной заработной плате.

В этом случае из бюджета предлагается госдоплата в размере 5% от годовой суммы МЗП, то есть около 60% от минимальной зарплаты в год. Право на участие получат только самозанятые, официально зарегистрированные в специальном налоговом режиме и не имеющие наёмных работников.

Почему это необходимо
По данным ЕНПФ, в 2024 году пенсионные взносы внесли лишь около 33% самозанятых. Большинство из них делают это нерегулярно, а значит, к старости не смогут накопить достаточный объём средств.

С 2026 года для самозанятых, работающих по спецрежиму, ставка обязательных пенсионных взносов составит 2% от дохода — в пять раз меньше, чем у наёмных работников. Эксперты предупреждают: при таких ставках будущие пенсии окажутся мизерными, если деятельность будет длительной и единственным источником дохода.

Международный опыт
Подобные схемы действуют в Малайзии (госдоплата 15%), Турции (25%) и Германии (4%). Казахстан уже имеет успешный опыт софинансирования — например, в жилищных и образовательных накопительных программах.

Цена вопроса
ЕНПФ оценивает ежегодные расходы бюджета на программу в около 51 млрд тенге, что составляет 0,03% ВВП. Но, как считают в фонде, эти вложения окупятся — за счёт роста налоговых поступлений и вывода части самозанятых из тени.

«Софинансирование может стать ключом к будущей стабильности миллионов граждан, у которых сегодня нет ни работодателя, ни пенсионного щита», — резюмируют эксперты.