Казахстан объявляет масштабную уголовную и административную амнистию в связи с принятием новой Конституции

17 марта Глава государства официально объявил о проведении амнистии. Совместно с Правительством подготовлен соответствующий законопроект, который уже направлен на рассмотрение.

Принципиальное отличие предстоящей амнистии состоит в ее двойственном характере. Впервые в истории Казахстана уголовная амнистия дополняется административной, что существенно расширяет круг лиц, которые смогут воспользоваться государственным актом милосердия.

Законопроект предусматривает три ключевых механизма в рамках уголовной амнистии.

1. Прекращение уголовных дел. Дела, находящиеся как на стадии следствия, так и на рассмотрении в судах будут прекращены в отношении лиц, обвиняемых в уголовных проступках, преступлениях небольшой и средней тяжести при условии, что ущерб либо не был причинен, либо полностью возмещен.
2. Освобождение осужденных. Из мест лишения свободы выйдут те, чьи преступления не несут серьезной угрозы для граждан и государства: осужденные за уголовные проступки, преступления небольшой тяжести, а также преступления средней тяжести без причинения ущерба или с его полным возмещением.
3. Сокращение сроков наказания. Для осужденных за преступления средней тяжести неотбытый срок будет сокращен наполовину. Частичное сокращение предусмотрено также для осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления.

При этом амнистия не затронет лиц, осужденных за коррупционные, террористические и экстремистские преступления, преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, применение пыток, а также рецидивистов и осужденных заочно. Перечень исключений закреплен в статье 3 законопроекта. Окончательное решение о применении амнистии в каждом конкретном случае будет принимать суд в индивидуальном порядке в соответствии с пунктом 15 статьи 476 УПК.

Отдельно законопроект возлагает на местные исполнительные органы обязанность обеспечить социальную адаптацию и ресоциализацию освобожденных. Это — трудоустройство, психологическую поддержку и сопровождение в первые месяцы после выхода на свободу.

Не менее значимой новацией является административная составляющая амнистии. От уплаты административных штрафов, наложенных до вступления закона в силу, будут полностью освобождены:

• физические лица — граждане Республики Казахстан;

• индивидуальные предприниматели;

 • частные нотариусы, частные судебные исполнители, адвокаты и юридические консультанты.

Важно учитывать, что амнистия не распространится на штрафы, наложенные по решению судов, а также на взыскания за правонарушения, связанные с угрозой безопасности граждан и государства. Полный перечень исключений содержится в статье 8 законопроекта.

Авторы законопроекта особо подчеркивают, что документ обеспечивает баланс интересов человека, общества и государства. Амнистия адресована тем, кто совершил ошибки, но раскаялся и поведением доказал готовность встать на путь исправления.

Принятие закона, по оценке разработчиков, не потребует дополнительных бюджетных расходов и не повлечет негативных экономических, социальных или правовых последствий для страны.