Создан законопроект: “почва и “земля” отныне не синонимы

Законопроект представил член Комитета по аграрным вопросам Нуржан Ашимбетов в Мажилисе. 

Казахстан располагает одним из крупнейших земельных фондов в мире. Однако большая часть почвы для сельского хозяйства находится в плачевном состоянии. По данным Минсельского хозяйства, эрозии подвержено более 10% почва —  26 млн гектаров пашни, засолению — свыше 5 млн гектаров орошаемых земель. Опустынивание затрагивает около 66% территории страны. 

Новый закон отделяет понятие «почва» от «земли». До сих пор в казахстанском праве эти термины фактически использовались как синонимы. Но теперь почва это — верхний плодородный слой земной поверхности, обладающий особыми биологическими, химическими и физическими свойствами и именно он требует самостоятельной правовой защиты. 

В части агротехники землепользователи будут обязаны применять почвозащитные технологии обработки: минимальную и нулевую обработку почвы (no-till и mini-till), мульчирование, снегозадержание. Также вводится обязательный севооборот и применение удобрений строго по научно обоснованным нормам.

Чтобы защитить от деградации, ввеедены требования по предотвращению подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения и уплотнения почв. Отдельно прописаны меры по принудительному восстановлению.

Отныне запрещается или ограничивается возделывание отдельных сельскохозяйственных культур на участках с неудовлетворительным состоянием почвы.

Для исполнения новых норм внедрят прогнозные модели деградации почв, используют данные дистанционного зондирования Земли (спутниковые снимки), а также технологии искусственного интеллекта для анализа и картирования состояния почвенного покрова. 

Местные исполнительные органы получат обязанность разрабатывать и исполнять региональные планы мероприятий по охране почв.

После первого чтения законопроект подвергнут замечаниям депутатов. В случае принятия Казахстан войдет в число немногих постсоветских государств, располагающих самостоятельным законом о защите почв.