Из-за чего частные детские сады Астаны оказались под штрафами

В Астане частные детские сады, которые на протяжении многих лет работали в коттеджах на участках ИЖС и получали все необходимые лицензии и государственные дотации, неожиданно оказались под ударом, передает Qrnews со ссылкой на Amanat Business.

Контролирующие органы начали выписывать крупные штрафы за «нецелевое использование земли», хотя такая форма работы долгие годы считалась нормальной практикой и активно поддерживалась городом для расширения доступа к дошкольному образованию.

По словам предпринимателей, именно в таких зданиях было проще и быстрее открывать сады, акимат предоставлял уведомления, выдавались лицензии, государство распределяло дотации. На этом фоне десятки частных учреждений без проблем работали по 10–20 лет. Однако ситуация резко изменилась в 2023–2024 годах, когда Управление по чрезвычайным ситуациям начало массово штрафовать владельцев коттеджных детских садов. Размер некоторых штрафов достигает 130 МРП.

Формально претензия основана на том, что здание на участке ИЖС не может использоваться как детский сад. Но предприниматели утверждают, что изменить целевое назначение земли почти невозможно. Эта процедура длительная и дорогая, а в большинстве случаев заявки отклоняются из-за несоответствия Генплану или проекту детальной планировки. Исправить эти документы также почти нереально, что загоняет владельцев частных дошкольных учреждений в юридическую ловушку. Получается парадокс: сад лицензирован, поддержан государством и работает много лет, но теперь считается нарушителем.

Это происходит на фоне стремительного роста частного сектора дошкольного образования. За последние двадцать лет количество частных организаций увеличилось с 162 до 6 205, а только в Астане действует более 500 частных детских садов. Значительная часть из них сейчас рискует закрыться из-за правовой неясности, возникшей задним числом. Если это произойдет, проблему почувствуют не только предприниматели, но и родители, которые уже столкнулись с дефицитом мест в государственных садах.

Бизнес-сообщество считает необходимым немедленно пересмотреть подход. Предлагается обновить Генплан и ПДП, официально разрешить размещение частных детских садов в коттеджах при соблюдении санитарных норм, упростить процедуру изменения целевого назначения земли для действующих организаций и временно приостановить штрафы со стороны УЧС, чтобы избежать массового закрытия учреждений.

Предприниматели предупреждают, что без быстрого решения ситуация может привести к серьезному коллапсу в системе дошкольного образования столицы.